BRUSELAS — Cinco meses después de la Unión Europea se tambaleó hacia la derecha políticala influencia de los partidos nacionalistas y populistas quedará en evidencia pública en Bruselas el lunes cuando los legisladores examinen a los nuevos miembros propuestos para el cada vez más poderoso poder ejecutivo de la UE.
Durante cinco días de audiencias, los parlamentarios de la UE interrogarán a 26 altos funcionarios (nominados por sus gobiernos nacionales) para determinar si son aptos para liderar la próxima Comisión Europea en políticas como agricultura, comercio, asuntos económicos, salud o migración.
El comisión es el único organismo de la UE con poder para redactar leyes que, una vez aprobadas por el Parlamento y el consejo de los estados miembros, se aplican en los 27 países del bloque. Abarcan todo, desde la calidad del agua hasta la protección de datos y la política de competencia.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, reunió a su nuevo ejecutivo en septiembre, buscando equilibrar delicadas preocupaciones políticas, geográficas y de género dentro de un equipo que liderará el proyecto europeo durante los próximos cinco años.
La gran mayoría de los posibles comisarios provienen de la derecha del espectro político, principalmente del Partido Popular Europeo (PPE), una familia política conservadora de toda la UE que cuenta con von der Leyen como miembro y es la más grande en el parlamento. Eso debería facilitarle las cosas.
A pesar de esa ventaja, el PPE ya ha trabajado con grupos de extrema derecha, incluidos los Hermanos de Italia de la primera ministra italiana, Georgia Meloni, que ha raíces neofascistasy legisladores estridentemente nacionalistas del gobernante Fidesz del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, para asegurar mayorías en el Parlamento Europeo.
Otros partidos proeuropeos quedaron debilitados en las elecciones de la UE del 6 al 9 de junio y von der Leyen puede operar sin ellos. El segundo grupo más grande, los Socialistas y Demócratas de centro izquierda, parece dispuesto a dar el visto bueno a su equipo. Sus líderes dicen que no tiene una “lista de asesinatos” de nominados que pretenda eliminar.
La comisión es similar a un gabinete de gobierno, con comisionados en lugar de ministros. Pero propone leyes que influyen en todos los aspectos de la vida de alrededor de 450 millones de personas en los 27 países que conforman el bloque comercial más grande del mundo. Von der Leyen es el jefe de más de 33.000 empleados.
La comisión se encarga de las negociaciones comerciales, sella acuerdos con socios de la UE en el mundo exterior y gestiona las disputas en la Organización Mundial del Comercio. También es un poderoso organismo de control de la competencia, cuya influencia ha sido sentida por gigantes tecnológicos como AppleGoogle y Meta.
El poder de Von der Leyen está creciendo. Su equipo lideró el impulso europeo para vacunas seguras contra el COVID-19y preparó un paquete de rescate masivo para ayudar a las economías europeas a hacer frente al coste de intentar detener la propagación de la pandemia. También ayudó a la UE a capear la crisis energética provocada por la guerra de Rusia contra Ucrania.
Esto es El segundo mandato de von der Leyen. Más de la mitad de los nominados (14 de ellos, frente a los 10 de la última vez) pertenecen a partidos del PPE, como ella. Diez de ellos son mujeres. Von der Leyen, una alemana, mantiene cerca de su lado a las otras grandes potencias europeas, Francia, Italia y España.
Para decepción de los principales partidos, ha designado a Raffaele Fitto, aliado de Meloni, como nuevo vicepresidente ejecutivo (uno de cinco) para supervisar la “política de cohesión”, que ayuda a financiar proyectos de infraestructura con una gran porción del enorme presupuesto de la UE.
El ex Ministro de Asuntos Exteriores francés, Stéphane Séjourné, fue nombrado vicepresidente y se aseguró la cartera de la industria. La socialista española Teresa Ribera, otra vicepresidenta, ocupa un puesto poderoso que combina la transición hacia una economía verde y políticas de competencia.
El ex primer ministro estonio Kaja Kallas será Jefe de política exterior de von der Leyen. Sin embargo, en última instancia, todos responderán ante el presidente.
Los candidatos son interrogados durante tres horas por los líderes de las comisiones y los legisladores de alto nivel más estrechamente vinculados a sus carteras. Los candidatos deben demostrar competencia general, compromiso con Europa, independencia y buenas habilidades de comunicación.
Inmediatamente después se realiza una evaluación a puerta cerrada. Los candidatos deben obtener una mayoría de dos tercios de los votos. Si no son suficientes, los legisladores pueden hacer preguntas adicionales por escrito o solicitar un interrogatorio adicional de 90 minutos.
Se considera que algunos candidatos no son lo suficientemente buenos. Los legisladores podrían rechazar a otros como muestra de fuerza. Tres fueron vetados en 2019. A veces se intercambian carteras entre los comisarios, o se redefinen sus responsabilidades, para satisfacer las demandas del parlamento.
Los resultados de la votación deberían permanecer secretos hasta que finalice todo el proceso de audiencia el 12 de noviembre. Pero dado lo mucho que está en juego, los legisladores probablemente filtrarán la noticia. Cualquier grupo que vete a un candidato corre el riesgo de que el suyo sea eliminado en venganza.
El PPE de Von der Leyen y la extrema derecha se unieron para fijar la agenda de la audiencia. Como resultado, el candidato más controvertido, el italiano Fitto, es el primero de los seis vicepresidentes en ser interrogado el último día de las audiencias. Cualquier legislador convencional que lo apunte corre el riesgo de que su favorito sea derrocado a cambio.
Uno de los primeros candidatos en exponer su caso será Glenn Micallef, el candidato socialista para juventud, cultura y deporte, oriundo de Malta, el país más pequeño de la UE. Se le ha tildado de peso político, en comparación con los ex ministros y primeros ministros cuestionados. Su destino podría marcar la pauta.
Marta Kos, una liberal eslovena prevista como próxima comisaria de ampliación, tampoco tiene experiencia. También ha sido criticada por ser prorrusa.
Oliver Varhelyi es el hombre de Orbán en Bruselas. Le han asignado la cartera de salud y bienestar animal. Los legisladores todavía están furiosos por un incidente con un micrófono caliente en el que se refirió a ellos como “idiotas”. Algunos dudan de la sensatez de ponerlo a cargo de la salud después de que Orbán optara por productos de fabricación rusa y china. vacunas en lugar de unirse al esfuerzo conjunto de compras de la UE. Pero rechazarlo plantea riesgos. Orbán ha estado en guerra con la comisión y podría simplemente negarse a nombrar un sustituto, bloqueando todo el proceso.